5月下旬，甘肅甕福公司年產(chǎn)12萬噸粉狀磷酸一銨技改項目順利投產(chǎn)，企業(yè)消化當(dāng)?shù)氐蜐舛攘蛩岬哪芰ι狭艘粋€新臺階。與此同時，金泥集團投資2.9億元、日產(chǎn)2500噸電石渣水泥熟料、低溫余熱發(fā)電生產(chǎn)項目全線貫通。一個個“變廢為寶”、資源循環(huán)利用項目的相繼建成投產(chǎn)，標志著金昌市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“大提速”。

    近年來，金昌市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為資源型城市可持續(xù)發(fā)展的突破口，著力推進以政府為主導(dǎo)、規(guī)劃為先導(dǎo)、企業(yè)為主體、項目為支撐、技術(shù)為平臺、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，初步構(gòu)建起了企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。去年，全省首次循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會在金昌舉行，“金昌模式”被樹為全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的樣板。

    資源型城市可持續(xù)發(fā)展的必然抉擇

    金昌是一個典型的資源型工礦城市。長期以來，以礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉及其相關(guān)化工產(chǎn)品加工生產(chǎn)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致資源消耗高、環(huán)保壓力大、產(chǎn)業(yè)鏈條短、資源依存度強。金昌曾兩次被列入“全國大氣污染最嚴重的十大城市”名單，“金娃娃”戴了頂“黑帽子”。

    無情的現(xiàn)實給金昌人提出了警示：“資源飯”不好吃了，在過度依賴資源的“單行道”上繼續(xù)前行，最終的結(jié)果只能是“礦竭城衰”，絕路一條。只有背水一戰(zhàn)，沖出“圍城”，確立新的發(fā)展思路，才能找到可持續(xù)發(fā)展的生機。

    為此，金昌緊緊抓住市上被列為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點市、金川公司被列為全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)的契機，把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為重要的戰(zhàn)略部署，明確提出要以有色金屬、化工、能源等三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，以提高資源綜合利用率為核心，著力建設(shè)“低投入、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)”的資源節(jié)約型社會，形成以能源化工、硫基化工、氯堿化工和煤化工等為主的產(chǎn)業(yè)銜接、優(yōu)勢互補、資源循環(huán)利用的“四大化工”產(chǎn)業(yè)格局。

    對于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路,金昌市委書記鄭玉生作了這樣的表述：要在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下工夫，大力推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，你中有我、我中有你，“吃干榨盡”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)格局。

    市上從當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)條件、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求出發(fā)，邀請中國工程院、中國科學(xué)院有關(guān)院士和國內(nèi)一些知名科研院所的專家學(xué)者“把脈會診”，編制完成了《金昌市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、建設(shè)原則和目標任務(wù)，精心謀劃了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、銜接緊密的發(fā)展項目，努力形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式。

    全力構(gòu)筑發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)平臺

    走進金昌市區(qū)東部的戈壁灘上，只見塔吊林立，機聲轟鳴，到處是熱火朝天的項目建設(shè)場景。總投資140億元、占地15平方公里的金昌新材料工業(yè)園區(qū)正在加緊建設(shè)。這一園區(qū)的特點不僅表現(xiàn)在規(guī)模超前上，而且特別突出了循環(huán)經(jīng)濟這一主線。園區(qū)內(nèi)投資主體不同的企業(yè)間均以上下游產(chǎn)品、副產(chǎn)品為紐帶，形成了關(guān)聯(lián)緊密的物料鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)環(huán)相扣，“吃干榨盡”，形成了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。

    2003年，金昌市被科技部確定為國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地；去年6月，又被國家發(fā)改委確定為新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。為此，市委、市政府按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、資源集約、功能集成的思路，規(guī)劃建設(shè)了占地15平方公里的新材料工業(yè)區(qū)，作為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，充分發(fā)揮現(xiàn)有的資源、人才、技術(shù)等優(yōu)勢，培育發(fā)展與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)銜接的新材料、化工、建材等產(chǎn)業(yè)。

    按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理的要求，委托四川大學(xué)編制了新材料工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。目前，園區(qū)完成了基礎(chǔ)設(shè)施的“七通一平”，為入?yún)^(qū)項目建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。第一批入?yún)^(qū)的7家企業(yè)13個項目全面啟動，總投資達到140億元。其中40萬噸離子膜燒堿、1.5萬噸海綿鈦、6萬噸精密銅鎳合金、1萬噸羰基鎳、5000噸羰基鐵粉項目生產(chǎn)車間正在加緊建設(shè)，今年年底前將陸續(xù)建成投產(chǎn)。金泥集團2500噸/日干法水泥項目、新川化工公司10萬噸硫酸鉀裝置已建成投產(chǎn)，一期20萬噸PVC項目正在建設(shè)中。金昌宇恒鎳網(wǎng)有限公司年產(chǎn)150萬只滾筒印花鎳網(wǎng)項目一期6條生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。

    市上從組織保障、項目建設(shè)、資金投入、政策激勵等方面制定了具體的優(yōu)惠扶持措施，鼓勵和支持符合循環(huán)經(jīng)濟要求的項目進入園區(qū)發(fā)展。同時，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治力度，近3年共投入8億多元，先后實施了城市道路、供水、集中供熱、污水處理和管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施項目，建成了金水湖景區(qū)等一批城市環(huán)保景觀工程，城市功能逐步完善，環(huán)境質(zhì)量顯著改善。今年，金昌支線機場、金永高速公路、金阿鐵路、100萬噸硫酸輸送管道工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目已相繼開工建設(shè)，將為工業(yè)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供更加便捷的交通運輸條件。

    金昌市市長張令平向記者介紹說，今后5至10年內(nèi)，新材料工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值將達到300億元至500億元，成為金昌市循環(huán)經(jīng)濟、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)和示范園，也將成為名副其實的國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地和新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

    吸引強勢企業(yè)加盟循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)圈

    在金川公司，每生產(chǎn)1噸鎳約產(chǎn)生7噸二氧化硫，每生產(chǎn)1噸銅約產(chǎn)生2噸二氧化硫。怎么處理二氧化硫氣體？過去的做法是，將氣體回收制成硫酸，再花上兩倍的錢運到外省“消化”，每年要掏好幾億元為二氧化硫“埋單”。

    3年前，金昌市和金川公司以資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為方向，成功引進了四川新希望集團、貴州宏福公司、中國化工化肥公司、內(nèi)蒙古太西煤集團等國內(nèi)同行業(yè)的強勢企業(yè)，與金化集團、金泥集團等本土企業(yè)形成環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈。金川公司將二氧化硫氣體制成硫酸，硫酸就近分別進入新希望、金化集團生產(chǎn)PVC和硫基化肥，生產(chǎn)廢渣進入金泥集團生產(chǎn)干法水泥，水泥再次進入金川公司用于礦山填充。

    污染嚴重的“廢物”轉(zhuǎn)了一圈，就成了“寶貝”，鏈條上所有企業(yè)都得益。“吃干榨盡”使得循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈越長越有“味”。環(huán)保壓力也隨之變?yōu)榧涌彀l(fā)展的機遇和動力。

    國內(nèi)相關(guān)強勢企業(yè)的加盟，使金昌市的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼。新川化工公司是四川新希望集團在金昌組建的一家新公司。2007年8月，該公司投資興建的20萬噸PVC工程在金昌新材料工業(yè)園區(qū)開始建設(shè)。這個項目同金川公司年產(chǎn)20萬噸燒堿項目和金泥集團年產(chǎn)20萬噸電石項目相配套，一期10萬噸硫酸鉀項目已建成投產(chǎn)。今后10年內(nèi)，新希望集團還將在金昌投資30億元，形成年產(chǎn)80萬噸PVC和120萬噸硫基復(fù)合肥的規(guī)模，打造年銷售收入過百億的中國最大PVC基地和硫基復(fù)合肥基地。

    以金化集團合成氨、金川公司硫酸、貴州宏福磷礦石為紐帶組建的甘肅甕福公司，是甕福集團、金化集團和中化化肥公司三方共同投資的股份公司。2007年12月，甘肅甕?；?4萬噸磷銨工程已順利投產(chǎn)。今年5月，年產(chǎn)12萬噸磷酸一銨工程順利竣工投產(chǎn)。該項目采用最新工藝和技術(shù)，生產(chǎn)裝置全封閉循環(huán)，無尾氣排放，無殘渣排出。據(jù)介紹，隨著甕福公司技改項目的全部實施，困擾金昌的低濃度硫酸的消化利用問題將得以徹底解決。今后3至5年內(nèi)，甕福集團公司三期技改項目實施后，銷售收入將達到50億元，成為西北最大的磷化工基地。

    和上述項目相銜接，金泥集團投資2.9億元、日產(chǎn)2500噸電石渣水泥熟料、低溫余熱發(fā)電生產(chǎn)項目已竣工試車。這個項目主要是對新川化工公司電石廢渣、金川公司熱電廠粉煤灰及冶煉廠鎳棄渣進行綜合利用，并采用低溫余熱發(fā)電技術(shù)和最新環(huán)保節(jié)能技術(shù)，年可生產(chǎn)高標號水泥100萬噸，可消耗電石渣、粉煤灰等各類工業(yè)廢渣70多萬噸，固廢利用率達到70%，年可發(fā)電2610萬千瓦時，相當(dāng)于年節(jié)約標準煤近萬噸。

    目前已穩(wěn)居世界鎳生產(chǎn)企業(yè)第五、鈷生產(chǎn)企業(yè)第二的金川公司，在循環(huán)經(jīng)濟和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上更顯大氣魄、大手筆。公司在金昌新材料工業(yè)園區(qū)投資100多億元，開工建設(shè)40萬噸離子膜燒堿、1.5萬噸海綿鈦、1萬噸羰基鎳、5000噸羰基鐵粉和銅板帶、白銅管等一大批項目，為加快金昌市工業(yè)技術(shù)的改造、嫁接和轉(zhuǎn)化步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)集群提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

    循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成

    經(jīng)過這幾年的不懈努力，金昌市已初步形成了工藝相互依存、物料近距離轉(zhuǎn)運和“三廢”集中處理、資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。

    初步形成了企業(yè)內(nèi)的小循環(huán)。金昌市把積極引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改造，在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)能量的梯級利用和資源的循環(huán)利用作為有力抓手，從源頭上減少了資源消耗和污染物的排放，使污染逐步由末端治理為主向生產(chǎn)全程控制轉(zhuǎn)變，做到了節(jié)能、降耗、減污、增效，初步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)的小循環(huán)。金川公司現(xiàn)已形成了鎳銅鈷等有色金屬采選冶及初級加工的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈，建成了年產(chǎn)1000多萬噸的污水處理設(shè)施，不僅實現(xiàn)了廢水的“零排放”，還大大提高了金屬回收率，并針對低濃度二氧化硫回收難的問題，研制出冶煉煙氣網(wǎng)絡(luò)配置技術(shù)設(shè)備，使30多臺爐窯濃度不同的二氧化硫煙氣實現(xiàn)了全部回收，而回收煙氣制成的硫酸，又是發(fā)展硫化工的主要原料。金化集團、新希望集團將很好地利用此硫酸資源，保障各自企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的實現(xiàn)。

    構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)鏈的中循環(huán)。產(chǎn)業(yè)中循環(huán)的核心是變廢為寶、“吃干榨盡”。金昌市圍繞優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的集中布局，使上游企業(yè)的廢料成為下游企業(yè)的原材料，減少污染物排放，做到物盡其用和“零排放”，從而使物流中的各環(huán)節(jié)實現(xiàn)充分的資源共享，變污染負效應(yīng)為資源正效應(yīng)。目前，已初步形成了以硫、磷化工和氯堿化工為主，輔以氟化工、碳化工配套的化工產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了具有金昌特色的化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，成為西北地區(qū)重要的基礎(chǔ)化工基地。圍繞推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金昌市也初步形成了以鎳銅鈷及貴金屬產(chǎn)品精深加工及新材料高技術(shù)開發(fā)為基礎(chǔ)的鎳銅鈷壓延產(chǎn)品精深加工、鎳銅鈷粉體材料、鎳銅鈷金屬鹽化工、貴金屬及稀有金屬新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，呈現(xiàn)出多產(chǎn)品多鏈條的循環(huán)工業(yè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

    促進了區(qū)域間的大循環(huán)。區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，一方面促進了產(chǎn)業(yè)的集聚集群發(fā)展，另一方面增強了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)互補性和依存度，部分工業(yè)“三廢”和副產(chǎn)品逐漸得到深度加工和綜合利用。在金川硫化銅鎳礦冶煉過程中產(chǎn)生的二氧化硫，通過煙氣制酸將產(chǎn)生200萬噸硫酸，其中的60萬至70萬噸被河西堡的金化集團消化、60萬至70萬噸被四川新希望集團消化，金化集團生產(chǎn)化肥產(chǎn)生的磷礦渣和新希望集團生產(chǎn)PVC所剩的渣料，又被金泥集團用于生產(chǎn)水泥，金泥集團生產(chǎn)的水泥最終又回填到金川集團公司的礦山，在區(qū)域間形成了循環(huán)利用。通過污水處理、中水利用等，區(qū)域水系統(tǒng)基本形成了“取引水-水廠-自備水站-生產(chǎn)生活用水-污水處理-中水回用-處理排放-資源化”的循環(huán)系統(tǒng)，極大地提高了水資源的利用效率。

    在推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，金昌市還把節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)擺在十分重要的位置來抓。2007年5月，爆破拆除了永昌發(fā)電公司1—5號能耗高、安全性能差、污染嚴重的發(fā)電機組，又采用風(fēng)冷技術(shù)新建2×33萬千瓦“上大壓小”火電機組，年節(jié)水1000萬立方米，減少煙塵排放量6450噸、二氧化硫1.1萬噸。隨后，又爆破拆除了金泥集團年產(chǎn)8.8萬噸立窯水泥生產(chǎn)系統(tǒng)，減少粉塵排放320噸、二氧化硫171.2噸。依法關(guān)閉了污染物排放不達標的38家企業(yè)，淘汰分散供熱小鍋爐53臺。金川公司先后投入12.7億元實施二氧化硫治理項目，不僅減輕了環(huán)境污染，而且變廢為寶，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。近年來，全市建設(shè)項目環(huán)評率和“三同時”執(zhí)行率均達到了100%，先后否決了10多個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。2008年，全市二氧化硫排放量較上年削減2.11%，化學(xué)需氧量排放量較上年削減34.6%，主要污染物二氧化硫濃度年均值較上年下降6.0%。全市二級和好于二級的天數(shù)達到321天，較上年增加33天，“金娃娃”甩掉了“黑帽子”，重放異彩。今年，金昌市第三次被中央文明委命名為全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市。

    從完全依賴資源的“單行道”，到礦產(chǎn)原料、產(chǎn)品甚至廢氣、廢渣綜合利用、“吃干榨盡”的“大循環(huán)”，使得金昌的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，發(fā)展空間得到拓展，資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的難題得以破解，全市經(jīng)濟社會步入了又好又快發(fā)展的軌道。今年一季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值31.53億元，按可比價計算，同比增長17.6%，增速居全省14個市州之首。